Objavljena Mapa puta za zapošljavanje stranih radnika u Bosni i Hercegovini



Bosna i Hercegovina se suočava s rastućom potrebom za stranom radnom snagom, dok je postojeći sistem upravljanja radnim migracijama složen i fragmentiran. Na osnovu rezultata istraživanja Agencija za rad i zapošljavanje Bosne i Hercegovine inicirala je izradu dokumenta koji postavlja okvir za unapređenje sistema zapošljavanja stranaca i jačanje saradnje između relevantnih institucija.

Mapa puta za zapošljavanje stranih radnika u Bosni i Hercegovini izrađena je uz podršku Međunarodne organizacije za migracije (IOM) u okviru projekta „Jačanje upravljanja radnim migracijama u BiH“, a tehničku podršku u izradi pružio je Centar za razvojne evaluacije i društvena istraživanja (CREDI). Proces izrade se odvijao kroz konsultacije sa nadležnim institucijama, socijalnim partnerima, poslodavcima i međunarodnim organizacijama.

Mapa puta je strateški dokument koji pruža konkretne preporuke za efikasnije, sigurnije i transparentnije zapošljavanje stranih radnika u zemlji.

Mapa puta sadrži osam ključnih preporuka, s mjerama koje se mogu provesti kratkoročno, srednjoročno i dugoročno:

1. Unapređenje međuinstitucionalne saradnje

Predviđa se formiranje međuinstitucionalne radne grupe koja će koordinirati sve nivoe vlasti, smanjiti administrativne barijere i uskladiti procedure. Time bi se pojednostavio proces i skratilo vrijeme izdavanja radnih i boravišnih dozvola.

2. Bolja razmjena podataka između institucija

Preporučuje se uspostava Sistema upravljanja predmetima ili interoperabilnost postojećih sistema, što bi omogućilo digitalno praćenje statusa zahtjeva i smanjilo administrativno opterećenje.

3. Digitalizacija postupka zapošljavanja

Uvođenje elektronskog podnošenja zahtjeva i digitalne razmjene dokumenata između institucija povećalo bi efikasnost i transparentnost. Predlaže se i razvoj online portala za praćenje zahtjeva i informisanje poslodavaca i radnika.

4. Racionalizacija i usklađivanje administrativnih zahtjeva

Cilj je ujednačiti prakse među entitetima i kantonima, smanjiti dupliranje dokumentacije i standardizovati zahtjeve (npr. za ljekarsko uvjerenje). Također se preporučuje uvođenje lista deficitarnih zanimanja i harmonizacija testiranja tržišta rada.

5. Jačanje kapaciteta institucija

Potrebno je povećati broj službenika u ključnim institucijama i diplomatsko-konzularnim predstavništvima, te omogućiti angažovanje eksternih administrativnih servisa. Time bi se ubrzala obrada zahtjeva i osigurala bolja kontrola nad procesom zapošljavanja.

6. Unapređenje saradnje sa zemljama porijekla radnika

Predviđa se zaključivanje bilateralnih sporazuma i memoranduma o saradnji sa zemljama iz kojih dolazi najveći broj radnika, čime bi se olakšalo izdavanje dozvola, unaprijedila razmjena informacija i spriječile zloupotrebe sistema.

7. Povećanje informiranosti svih učesnika

Osnivanje centralne informativne tačke pri Agenciji za rad i zapošljavanje BiH omogućilo bi dostupne i pouzdane informacije o procedurama, pravima i obavezama poslodavaca i radnika. U kasnijoj fazi, portal bi uključivao i informacije o životu i radu u BiH.

8. Dugoročne mjere za održive migracije i jačanje domaćeg tržišta rada

Naglašava se potreba za reformom obrazovnog sistema, primjenom kvalifikacijskog okvira BiH i ESCO klasifikacije zanimanja, kao i za politikama koje podstiču zapošljavanje domaće radne snage i privlače kvalifikovane strane radnike.

Namjera je da Mapu puta koriste sve nadležne institucije, a da se implementacijom preporuka iz Mape puta, uspostavi efikasan, digitalizovan i transparentan sistem zapošljavanja stranih radnika u BiH, koji će istovremeno podržati socio-ekonomski razvoj zemlje i zaštititi prava svih učesnika u procesu.

 

Mapa puta za zapošljavanje stranih radnika u Bosni i Hercegovini dostupna je na web stranici ovdje

Sažetak Mape puta (preporuke) možete preuzeti ovdje