Запошљавање странаца: Нова велика тема тржишта рада у Босни и Херцеговини



У Сарајеву је данас одржана конференција на тему: „Запошљавање странаца – перспективе и могућности“. Конференцију је организирала Агенције за рад и запошљавање Босне и Херцеговине уз финансијску и техничку подршку пројекта Платформа за запошљавање и социјална питања на западном Балкану (ESAP-2), који се проводи у оквиру Регионалног вијећа за сарадњу (RCC), а финансира из средстава ЕУ.

На конференцији су учествовали представници завода и служби за запошљавање у БиХ, представници удружења послодаваца, те представници државних и ентитетских министарстава који се баве питањем тржишта рада.

Циљ конференције је био размијенити искуства о проблематици запошљавања странаца у БиХ у смислу постојећег законског оквира, потреба послодаваца, понуде на тржишту рада, те улоге завода и служби запошљавања.

У свом уводном обраћању присутнима, директор Агенције за рад и запошљавање БиХ, мр. Муамер Бандић, навео је основне изазове са којима се тржиште рада у БиХ сусреће, а када је у питању запошљавање странаца. Тако је директор Бандић нагласио да имамо с једне стране потребу послодаваца за запошљавањем стручне радне снаге, док с друге стране још увијек имамо око 360.000 незапослених особа. Надаље, имамо тренд одласка радне снаге из БиХ у потрази за бољим условима рада, те негативни демографски тренд. Образовни сектор још увијек не прати потребе тржишта рада на задовољавајућем нивоу и тај ће проблем бити још израженији у будућности, нагласио је Бандић.

У име пројекта RCC-а ESAP2 присутнима се обратила Амира Рамхорст, вођа пројекта Платформа за запошљавање и социјална питања 2 (ESAP2) која је овом приликом рекла: „Сретни смо што имамо прилку подржати Агенцију за рад и запошљавање БиХ и тако барем на мали начин одговорити захтјевима на врло релевантну тему - запошљавање странаца у БиХ. Данас имамо прилику да на једном мјесту чујемо послодавце из БиХ, завод и службе запошљавања, те друге релевантне институције које се баве запошљавањем странаца у БиХ и на тај начин унаприједимо дијалог између ових инстутуција везано за овако важну тему.

Учесници конференције испред завода за запошљавање и кантоналних служби запошљавања, у својим излагањима, углавном су се дотакли процедуре и законског оквира за запошљавање странаца. Основна сметња учинковитијем провођењу садашњих прописа јесте неусклађеност законског оквира између државног и ентитетског нивоа, неусклађени законски рокови за поједине радње, те постојање великог броја особа на евиденцијама који нису активни тражиоци посла већ су ту само због остваривања права на здравствену заштиту.

Представници послодаваца у својим излагањима су изнијели проблем да се сусрећу са дефицитом у запошљавају одређеног профила радне снаге, прије свега у грађевинском сектору, прерађивачкој индустрији и угоститељству. Такођер, послодавци наводе проблем непоузданих евиденција незапослених особа јер се на њима налази јако велики број особа које активно не траже посао, не желе да раде или раде на црно и нису доступни за ново запошљавање. Један од проблема је и што образовни сектор не прати потребе тржишта рада. Због тога послодавци траже укидање квота за запошљавање странаца, а увођење инструмента испитивања тржишта с циље одређивања дефицитарних занимања, а све по угледу на чланице ЕУ из нашег окружења, те траже либерализацију законских рјешења за запошљавање странаца чиме би се смањили рокови и потребни документи за издавање радних дозвола. Став послодавац је да се пажња треба посветити стварно незапосленим особама у БиХ које хоће да раде, али док се то не деси, јер то подразумијева значајнију измјену законских рјешења, потребно је омогућити послодавцима да запосле раднике из иностранства у оним областима у којима постоји дефицит стручне радне снаге.

Као могуће ризике услијед мањка радне снаге, учесници конференције су навели пад економске активности и економску стагнацију, те даљни пад могућности отварања нових радних мјеста за домаћу радну снагу. С друге стране, као ризици од повећаног приљева стране радне снаге наведено је обарање цијене рада, повећање броја незапослених грађана БиХ, те културолошке разлике инклузије странаца у наше друштво.

Учесници конференције су на крају изнијели мишљење да је потребно организирати више оваквих стручних скупова, са проширеним кругом учесника, како би се проблеми који су отворени на конференцији додатно актуелизирали и ријешили.